Category: политика

Category was added automatically. Read all entries about "политика".

(no subject)

Я еще раз вынужден повторить короткий список правил, которые я прошу соблюдать в комментариях к моему блогу:

- прошу не устраивать личные разборки в комментариях, иначе мне приходится удалять эти ветки комментариев целиком.
- если кому-то не нравится чье-то мнение, пусть даже ошибочное и т.д., то это не повод для оскорблений.
- я не люблю когда в ходе споров переходят на мат и вообще используют мат даже в завуалированной форме и за это я обычно отправляю в бан.
- мне категорически не нравится, когда в комментариях в моем блоге кто-то оскорбляет мою страну, армию, коверкает название России, выступает против территориальной целостности моей страны и т.п. За это тоже следует бан.
- за пропаганду и распространение неподтвержденных слухов от различных экстремистских и террористических группировок в Сирии и Ираке, а также неправительственных организаций, тоже следует бан.

Также я прошу не устраивать бессмысленный флуд в комментариях, если я вижу сообщения, что могут провоцировать такое, я могу превентивно удалять их.
Если я удаляю ветку с флудом, а его начинают заново, то за такое тоже может быть бан. 

Иран начал обогащение урана до уровня в 20%

В Иране, в соответствии со вступившим в конце декабря в силу законом о "Стратегическом плане действий по отмене санкций и защите интересов иранского народа" на подземном обогатительном заводе Фордо (Форду) около г. Кум началось обогащение урана до уровня в 20%. Пресс-секретарь иранского правительства Али Рабаи сообщил, что процесс закачки газа (речь идет о газообразном гексафториде урана) в центрифуги начался "несколько часов назад".
О данном законопроекте я писал в конце ноября, несмотря на возражения правительства, парламент с небольшими измениями принял закон в начале декабря. Президент в Иране не имеет права вето, поэтому Рухани пытался тянуть с его подписью и публикацией и в соответствии с имеющимися нормами на такой случай, спикер парламента Галибаф напрямую передал закон для официальной публикации, которая и была осуществлена 20 азара 1399 г. иранского года (10 декабря 2020 г. по нашему календарю). Так как законы в Иране вступают в силу, если не указано иного, через пятнадцать дней после опубликования, то он вступил в силу в конце декабря.
В принятой редакции, закон обязывает правительство незамедлительно начать обогащение урана до уровня 20% и производить не менее 120 кг обогащенного до уровня в 20% урана в год, а общее производство урана обогащенного до разных уровней должно составлять не менее 500 кг в месяц. В течении трех месяцев после принятия закона на подземном обогатительном заводе в Натанзе должно быть установлено и включено в работу не менее 1000 центрифуг IR-2M и 164 центрифуг IR-6, а через год не менее 1000 центрифуг IR-6. В течении пяти месяцев должно начать производство на заводе по производству металлического урана в Исфахане и т.д. Если остальные члены Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе не восстановят в течение двух месяцев после вступления закона в силу банковские связи, закупки иранской нефти и т.д., то правительство Ирана обязано отказаться от добровольного выполнения дополнительного протокола к ДНЯО с его дополнительными инспекциями и т.п. Неисполнение или препятствие иcполнению положений данного закона со стороны должностных лиц включая президента Ирана, карается  в зависимости от тяжести  уголовным наказанием вида танзир от пятой до второй степени, то есть вплоть до 25 лет лишения свободы.
В общем Иран оставляет время и шансы для возвращения США в СВПД, но показывает, что готов и повышать ставки, если новая американская администрация будет пытаться навязать ему какие-то новые условия.

(no subject)

Голосования по резолюциям в Генеральной ассамблеи ООН являются во многом лакмусовой бумажкой, показывающей уровень отношений между разными странами в данный момент времени и как взаимотношения между разными странами сказываются на выборе тех или иных решений при голосовании. Поэтому, хотя подобные резолюции носят только рекомендательный характер и не имеют какой-либо обязательной силы, в отличие от резолюций Совета Безопасности ООН, всегда интересным является то как собственно голосуют те или иные страны.
Такими характерными голосованиями можно назвать и прошедшие в ГА ООН по антииранской и антироссийской резолюциям о положении с правами человека в Иране и Крыму. И в общем неудивительно, что и результаты были во многом похожие. Ставшая традиционной в последние годы взаимная поддержка России и Ирана, также Россию и Иран дипломатически поддерживают одновременно Китай и Индия и другие дружественные страны - КНДР, Венесуэла, Куба, Никарагуа, Сирия, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и т.д.
Как обычно при таких сложных вопросах, остается очень много стран, которые в принципе не хотят портить отношения с кем-либо и предпочитают воздержаться или вообще отсутствовать на голосовании.



Иранский законопроект о "Стратегическом плане действий по отмене санкций"

Парламент Ирана сегодня принял решение о присвоении статуса двойной срочности законопроекту о "Стратегическом плане действий по отмене санкций". Де-факто, данный законопроект в случае принятия поставит правительство Рухани в крайне жесткие временные рамки на достижение договоренностей по снятию санкций с новой американской администрацией и ЕС, иначе оно будет обязано начать запускать иранскую ядерную программу в полную мощь.
Законопроект обязывает Организацию по атомной энергии Ирана в течение двух месяцев после его принятия начать обогащение урана до уровня в 20% и производить не менее 120 кг обогащенного до уровня в 20% урана в год, а общее производство урана обогащенного до разных уровней должно будет составлять не менее 500 кг в месяц. Также там говорится, что в течение трех месяцев после принятия закона на подземном обогатительном заводе в Натанзе должно быть установлено и включено в работу не менее 1000 центрифуг IR-2M, в течение двух месяцев после принятия закона правительство должно прекратить все международные инспекции за пределами мер принятых по ДНЯО и дополнительному протоколу к нему. Если же после трех месяцев с момента принятия закона, Евросоюз не восстановит банковские транзакции и закупки иранской нефти, то правительство Ирана должно прекратить соблюдение дополнительного протокола к ДНЯО.  В течение пяти месяцев после принятия закона должен заработать завод по производству металлического урана в Исфахане. После четырех месяцев предписывается начать восстановление тяжеловодного реактора в Араке по старому проекту и начать работы по проектированию и строительству еще одного 40 МВт тяжеловодного реактора и т.д. Законопроект особо предусматривает введение уголовного наказания за несоблюдение указываемых в нем требований.
Присвоение законопроекту статуса двойной срочности означает, что его текст должен быть немедленно распространен среди депутатов и он должен быть рассмотрен на следующем заседании парламента. В случае его принятия, он должен быть немедленно или в течение суток проверен Советом стражей Конституции на предмет соответствия Конституции и основам ислама, после чего президент будет обязан его подписать. Права вето у иранских президентов нету.

Это происходит на фоне продолжающихся акций протеста в разных городах Ирана с требованием к властям принять жесткие ответные меры после убийства Мохсена Фахризаде. Вполне понятно, что как среди обычного населения, так и элиты много недовольных как неспособностью защитить ученого, так и нерешительностью иранского правительства в деле ответа на проводимые против страны акты саботажа и теракты. Из-за действующих ограничений в связи с пандемией COVID-19, подобные акции ограничены по количеству участников и т.д., но недооценивать их не стоит, так как в них участвуют молодые "басиджи", то есть один из базовых камней, обеспечивающих устойчивость системы. Участники акций настроены активно против политики так называемого "стратегического терпения", на которой все настаивает президент Рухани и его команда и высмеивают ее. В ответ на слова Рухани, что иранцы не попадут "в ловушку сионистского заговора", во многих иранских СМИ прямо пишут, что если не отвечать на такое, то это подстегивает врагов на новые акции.

Collapse )

Дополнение от 05.12.2020.Несмотря на возражения президента Ирана Хасана Рухани и его правительства, которые считали его выходящим за полномочия парламента и вторгающимся в полномочия исполнительной власти и Высшего совета национальной безопасности, закон о "Стратегическом плане действий по отмене санкций и защите интересов иранского народа" был 1 декабря принят парламентом Ирана и после устранения небольших замечаний к одной из статей прошел 2 декабря через Совет стражей (хранителей) Конституции Ирана, который проверяет законы на соответствие конституционным нормам и основам ислама.
Таким образом, закон можно считать окончательно принятым. Как я уже ранее писал, в Иране у президента нету права вето и он обязан подписывать принятые парламентом законы и правительство обязано их исполнять. Закон в принятом виде немного отличается о  изначального проекта, из заметных отличий он указывает, что если члены СВПД не восстановят в течение двух месяцев после вступления закона в силу банковские связи, закупки иранской нефти и т.д., то правительство Ирана обязано отказаться от добровольного выполнения дополнительного протокола к ДНЯО. В изначальном проекте данный срок был три месяца. Кроме того принятом законе специально было отмечено, что отвественными за выполнение его норм являются соответствующие должностные лица вплоть до президента и те кто отказывается или препятствует их выполнению в зависимости от тяжести подлежат  уголовному наказанию вида танзир от пятой до второй степени, то есть вплоть до 25 лет лишения свободы.

Вот и закончились международные ограничения на поставки оружия в Иран и из Ирана

Прошло 5 лет с даты определенной в резолюции 2231 как "Дата принятия" Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Таким образом, сегодня 18 октября 2020 г. автоматически прекращают действовать ограничения на экспорт вооружений из Ирана и поставки в Иран большинства обычных вооружений (боевых танков, боевых бронированных машин, артиллерийских систем большого калибра, боевых самолетов, боевых вертолетов, военных кораблей, ракет или ракетных систем), за исключением ракетных систем и БПЛА способных доставлять полезную нагрузку массой не менее 500 кг на дальность не менее 300 км, там ограничения действуют до 2023 г. Но в случае ракетных систем Иран сам себя полностью обеспечивает и сотрудничает с КНДР, которая также под санкциями и поэтому его эти ограничения особо не задевают.

Заявление МИД Ирана по этому случаю.
Collapse )

Две реальности

США официально объявили, что они вернули международные санкции СБ ООН отмененные резолюцией 2231 в октябре 2015 г. , в свою очередь другие члены СБ ООН вновь заявляют, что они не признают за США права на такие действия и соответственно все действия Вашингтона по возвращению международных санкций являются юридически ничтожными. Поэтому генеральный секретарь ООН уже заявил, что секретариат ООН не будет предпринимать какие-либо действия по восстановлению  санкций и должностные лица ООН не будут оказывать какой-либо административной и технической поддержки в вопросе возвращения санкций. То есть при введении реальных международных санкций, СБ ООН формирует Комитеты по санкциям, группы экспертов и пр. для надзора за соблюдением санкций, но в случае с Ираном действовавшие в соответстви с прежними резолюциями СБ ООН подобные комитет и группа экспертов уже прекратили работу и у США не получается добиться возобновления их работы от ООН.
Тем не менее сейчас происходит то, о чем я и писал ранее. Формируется серьезный кризис с двумя реальностями, когда США будут действовать исходя из того, что санкции возвращены, а Россия, Китай, Франция и т.д., что никакого возврата не было. Причем вопрос потенциальных поставок новых вооружений Ирану тут потенциально далеко не самый проблемный. Там и так было ясно, что единственными у кого Иран сможет купить нужные вооружения являются Россия и Китай (у ЕС вообще собственное оружейное эмбарго против Ирана действует до 2023 г.), при этом если в Москве и Пекине с учетом и так давно известных санкционных рисков примут политическое решение о заключении контактов на поставку в Иран новых истребителей и т.п., то США сложно этому помешать будет. Поэтому более серьезные опасения вызывает то, что США могут попытаться своими силами и силами тех стран, что их поддержат, попытаться реализовать другие положения старых резолюций, вроде запрета на экспорт вооружений из Ирана. К примеру, если Венесуэла купит оружие у Ирана и США попробуют перехватить иранское судно или самолет с таким грузом, это может привести к очередному резкому взлету напряженности.
Collapse )

Дипломатическая схватка в СБ ООН

Как и ожидалось после провала попытки США продлить ограничения на торговлю обычными вооружениями с Ираном, 20 августа 2020 г. США направили в СБ ООН официальное письмо в котором уведомляют о существенном невыполнении Ираном обязательств по Совместному всеобъемлющему плану действий по иранской ядерной программе и тем самым считают, что инициировали механизм возвращения международных санкций через 30 суток, который Россия. Китай и др. не смогут заблокировать.
В свою очередь, 13 из других 14 членов СБ ООН, включая четырех постоянных членов СБ ООН - Россию, Китай, Францию и Великобританию, а также непостоянных членов - Индонезию, Германию, Бельгию, Вьетнам, ЮАР, Нигер, Тунис, Сент-Винсент и Гренадины, Эстонию сразу после этого тоже направили официальные письма с указанием, что раз США сами вышла из СВПД в 2018 г., то они не признают за США права на активацию этого механизма. Соответственно от председателя и секретариата СБ ООН требуется не принимать во внимание американское письмо как официальное уведомление в соответствие с резолюцией 2231 и не распространять его официально среди членов СБ ООН, так как оно юридически ничтожно.
В общем на данный момент все идет к новому серьезному кризису международного права.


Официальное заявление МИД России по этому поводу:
США продолжают опасные манёвры в СБ ООН в надежде реализовать собственные антииранские задумки. Потерпев неудачу с проектом резолюции о бессрочном оружейном эмбарго против Ирана, который был решительно отвергнут СБ, они теперь принялись осаждать руководство ООН и Председателя Совета Безопасности, добиваясь признания якобы сохраняющегося у США права воспользоваться для нажима на Иран механизмами, предусмотренными резолюцией СБ ООН 2231 и Совместным всеобъемлющим планом действий по урегулированию вокруг иранской ядерной программы (СВПД).
Всё это происходит после того, как Администрация США официально вышла из СВПД и на протяжении двух с лишним лет грубо и беззастенчиво попирала собственные обязательства, вытекающие из связанных c этим документом решений Совета Безопасности. США без устали клеймили «ядерную сделку», делали всё, чтобы подорвать выполнение резолюции СБ ООН 2231. Теперь же вдруг, видимо окончательно забыв об обязательствах, заговорили о собственных «правах».
Уведомление США о якобы приведённом ими в действие процессе восстановления санкционных резолюций СБ ООН по Ирану, отменённых после заключения в 2015 г. СВПД, не может иметь искомых американцами последствий. Их ухищрения разбиваются о реальность: США сами вычеркнули себя из числа участников СВПД и тем самым лишили себя прав и возможностей использовать механизмы, предусмотренные Планом действий и резолюцией СБ ООН 2231.
Американское уведомление свидетельствует об искажённом толковании Вашингтоном этой резолюции, не соответствует её требованиям, равно как и требованиям СВПД, являющегося неотъемлемой частью указанного решения СБ. Американская сторона пытается доказать, что она вправе выполнять только те положения резолюции, которые ей удобны, поскольку их можно приспособить под нужды антииранской политики. Но это не так. Кроме того, США не могут включить в своё уведомление описание «добросовестных и исчерпывающих» усилий в рамках процедуры разрешения споров, предусмотренной СВПД. Таких усилий они попросту не предпринимали. А это обязательно. Соответственно, у Совета Безопасности нет оснований принимать обращение США к рассмотрению и тем более предпринимать на его основе какие-либо действия. Это шло бы вразрез с резолюцией СБ ООН 2231, чего, похоже, и добивается Вашингтон, пытаясь утянуть за собой остальных членов СБ в такие дебри, куда не пробивается свет международного права.
Твёрдо исходим из того, что американское уведомление юридически ничтожно и не в состоянии привести в действие механизм восстановления прежних резолюций по Ирану. Упорствуя в своей ошибочной позиции, США не могут рассчитывать на поддержку со стороны Совета Безопасности. Нельзя отказаться от своих обязательств по договорённости и претендовать на права, которые она даёт.
Россия распространила в СБ подробную правовую аргументацию на этот счёт.
Убеждены, что путь эскалации напряжённости вокруг Ирана – ошибочный и тупиковый. Призываем США сделать выбор в пользу разумных решений, не лишать себя возможности для достижения договорённостей с Ираном.



Провал проекта новой антииранской резолюции в СБ ООН

Попытка США провести новую резолюцию СБ ООН продлевающую действующий режим ограничения торговли оружием с Ираном, ожидаемо и громко провалилась, так как им в СБ ООН удалось заручиться поддержкой только Доминиканской республики. И это с учетом того, что они фактически переписали проект резолюции, чтобы заручиться большей поддержкой. Первоначальный американский проект предполагал фактическое ужесточение санкционного режима, требуя запрета на поставки любых вооружений в Иран и т.д. В переписанном варианте предлагалось просто продлить существующий режим ограничений, но в итоге им даже не удалось склонить на свою сторону ближайших союзников по НАТО.

Разбивка голосов при голосовании по проекту американской резолюции:
За проголосовали США и Доминиканская республика
Против проголосовали Россия и Китай
Воздержались при голосовании Великобритания, Франция, Германия, Бельгия, Вьетнам, ЮАР, Нигер, Тунис, Сент-Винсент и Гренадины, Индонезия, Эстония.

Теперь следует ожидать попытки США запустить процедуру возвращения санкций, отмененных резолюцией 2231 в 2015 г., которая юридически закрепила СВПД на уровне международного права.

Как я писал еще до выхода США из СВПД, США в ходе переговоров по СВПД в 2015 г. добились создания такого механизма, который мог бы позволить вернуть все международные санкции обратно, если кто-то из участников СВПД официально заявит о существенном невыполнении другой стороной обязательств по СВПД. После чего СБ ООН должен проголосовать по проекту резолюции о продолжении режима прекращения санкций. Если данная резолюция не принимается, то старые санкции введенные резолюциями СБ ООН в 2006-10 гг. возвращаются в полном объеме. Фактически данный механизм был введен тогда, чтобы обойти возможное вето России и Китая.
Я, честно говоря, думал после прихода Трампа к власти, что американцы пойдут именно таким путем. Проблема для США в том, что они в 2018 г. решили пойти по более быстрому пути одностороннего выхода из СВПД, рассчитывая с помощью максимально жестких экономических санкций быстро сломить или дестабилизировать Иран. Однако добиться этого у США до сих пор не получается, приближается время снятия ограничений на поставки обычных вооружений Иран в октябре этого года, а заставить европейских союзников инициировать запуск данной процедуры со своей стороны Вашингтону тоже до сих пор не удается.
Таким образом, США сейчас пытаются доказать, что хотя они вышли из СВПД, но в тексте резолюции 2231 они формально числятся среди его участников и поэтому имеют право официально заявить о существенном невыполнении Ираном обязательств по СВПД и тем самым инициировать процедуру возвращения санкций.
В свою очередь все оставшиеся участники СВПД считают, что так как США вышли из СВПД, то они не имеют права запускать данную процедуру. Так как США собираются идти напролом в этом вопросе, то это может привести к крайне неприятным последствиям для ООН и системы международного права, вплоть до формирования двух международно-правовых реальностей. То есть к примеру США будут считать, что санкции возвращены, а Россия и Китай соответственно, что нет.

Смена спецпредставителя США по Ирану

Брайан Хук уходит с поста спецпредставителя США по Ирану. Ему на смену приходит наверное одна из самых одиозных личностей в нынешней американской внешней политике - Эллиот Абрамс, сохраняющий при этом пост спецпредставителя США по Венесуэле, который он занимает с начала 2019 г.
Учитывая, что специфика работы Абрамса еще со времен "Холодной войны" это скорее не переговоры, а прикрытие различных тайных и не очень подрывных операций и т.п. против неугодных правительств, нас в ближайшие месяцы могут еще более "жаркие" события ожидать. 72-летний Эллиот Абрамс еще будучи помощником Госсекретаря США в администрации президента Рейгана участвовал в работе по борьбе с просоветскими силами в Латинской Америке. Его обвиняли в покрывательстве массовых убийств, которые совершали проправительственные "эскадроны смерти" в Сальвадоре и Гватемале, а также поддержке "Контрас", воевавших против правительства сандинистов в Никарагуа и т.д.


Визит премьер-министра Ирака в Иран

Премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казыми в итоге свой первый зарубежный визит совершил в Иран. Пандемия COVID-19 и принятые в связи с этим меры по профилактике заражения, естественно наложили свой отпечаток на переговоры. Действующий в Иране обязательный масочный режим в общественных местах, меры социального дистанцирования и т.д.

Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи принимает премьер-министра Ирака Мустафу аль-Казыми
"Американцы убили вашего гостя в вашем доме и сознались в этом преступлении. Иран никогда этого не забудет и обязательно нанесет ответный удар", - заявил духовный лидер Ирана Али Хаменеи в ходе переговоров с премьер-министром Ирака Мустафой аль-Казыми
157223646.jpg
Collapse )